近日,工业和信息化部、国家发展改革委等九部门联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确提出以科技创新全链条服务为核心,加速科技成果转化与产业创新深度融合,为发展新质生产力、建设现代化产业体系注入强劲动能。这一政策被视为科技服务业迈向高端化、智能化的重要里程碑,引发行业广泛关注。
政策聚焦:全链条服务与生态优化
科技服务业作为支撑科技与产业创新的关键领域,涵盖技术研发、成果转化、检验检测、科技金融等全链条服务。《实施意见》提出三大核心方向:
重点领域全面布局:围绕研究开发、技术转移、企业孵化、知识产权等十大领域强化服务能力,推动科技服务与三次产业深度融合;
转型升级加速:深化新一代信息技术应用,推广绿色技术,推动行业向高端化、智能化、绿色化发展;
优化发展生态:通过培育专业化服务机构、建设国家统一技术交易平台、强化质量标准体系、构建人才队伍等六大举措,打造科技服务业创新生态。
成效初显:创新成果规模化落地
近年来,我国科技服务业已取得显著进展。截至2024年底,国家级制造业创新中心突破行业关键共性技术672项,技术成果转化达690项;全国孵化器累计培育科技型企业超30万家,北京、上海等地涌现出一批标杆孵化器,为产业升级提供“源头活水”。政策进一步提出,将建设科技服务业集聚区,引导研发机构、资本与人才聚合,形成协同创新网络。
产融协同:金融工具创新赋能企业
《实施意见》明确,下一步将深化“科技产业金融一体化”专项,聚焦生物制造、人工智能、低空经济等前沿领域,挖掘早期硬科技项目,推动优质项目落地。同时,通过优化企业上市融资“绿色通道”、推广“中试险+研发贷”组合模式等金融工具创新,为科技型企业提供多渠道资金保障。工信部相关负责人表示,将深化企业创新积分制应用,引导金融机构精准对接科技型企业的融资需求。
行业展望:企业迎转型新机遇
业内专家分析,政策落地后,科技服务机构将加速向专业化、平台化转型,技术交易市场活跃度有望提升。某科技服务企业高管表示:“政策对质量标准、人才激励的强调,将推动行业规范化发展,技术经理人等新兴职业或成热门赛道。”
随着《实施意见》的推进,科技服务业作为连接科技创新与产业升级的“桥梁”,或将迎来新一轮发展黄金期,为培育新质生产力、推动新型工业化提供核心支撑。